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    面对信任危机展开自我救赎信托业协会首次回应"内参风波"

    中国信托行业正面临一场信任危机。

    事情起源于一份名为《金信信托停业敲响信托业风险的警钟》的内参文章，这份内参在中国信托业掀起了轩然大波。内参面世后不久，各家信托公司突然接到监管层严格自查的通知。外界对信托行业的信任危机由此而起。

    内参所述信托业的情况是否属实?面对外界的质疑，中国信托业应该如何走出信任危机?为了信托业未来的发展，相关监管规则需要做何改变?在近期由中国信托业协会组织的新闻发布会上，记者找到了这些问题的答案。

    信任危机

    此前有媒体报道称，监管层在内参面世后不久，曾严词责令各信托投资公司要在不超过两天的时间里如实填报数十页纸的《风险清查调查表》。这一举动，使得整个信托行业颇为紧张。

    3月9日、10日，中国信托业协会召集47家信托公司高管们，在北京举行"全国信托公司合规经营业务研讨会"， 探讨中国信托业自我救赎之路、合规经营、风险防范、内控制度、发展创新和工作通报。

    据了解，内参文中提出，2004年所有信托公司年报披露"盈利多亏损少"，存在一定水分，可信度不高；相当一部分信托公司被逐渐边缘化，面临着退出市场的风险。主要原因是:一、信托与证券混淆，信托公司没有彻底贯彻金融分业经营的原则，将资金过多地投资到证券市场；二、信托公司缺乏监管而形成内部人控制。金信信托公司就是被一人操控的实证。

    针对这些问题，内参建议要通过如下几个方面来应对信托业风险:一、要进一步完善信托公司年报披露制度，在新的一年要全部披露年报；二是加强信托公司的公司治理，尽快出台《信托公司内控制度指引》和《信托公司关联交易指引条例》等规定；三是引入第三方监管。还要进一步贯彻执行212号文件，尤其是要警惕一些信托公司用单一信托资金构建资金池，混用资金形成风险。

    协会澄清

    "虽然没有看到内参，但我认为内参反应了新闻界朋友关心信托业的发展，有忧患意识，对此我们非常感谢"，中国信托业协会会长、中诚信托投资有限责任公司董事长王忠民开门见山，并不刻意回避外界的质疑。

    但王忠民认为，对于内参中所反应的问题，希望能有更深入的了解，用基本的调查来说明问题。比如年报可信度不高就不是实际情况，去年开始第一次实行年报披露制度，30家信托公司确定披露，还有1家主动披露。信托公司的年报都经过会计师事务所审计，真实性是不存在质疑的。

    王忠民表示，对于信托公司来说，为提高公信力、促进未来发展，信息披露是有好处的。但信托公司没有造假的动机，因为信托公司目前都是私募性质，大部分信托公司都是区域性。"去年披露的30家公司都是行业里面做得比较好的，我觉得报表造假的说法不准确。"

    对于信息披露中的部分问题，比如报表披露的格式能否起到了解情况的作用等，王忠民认为可能存在一定的问题，因为毕竟是第一年实行信息披露，这些问题需要今后加以改进。根据社会的反应，披露内容可以进行调整，以便更加全面的反映信托公司情况。

    中国信托业协会秘书长陈日鹏在发布会上也表示，目前社会上对于信托业存在认识上的误区，需要予以澄清。他认为，首先信托公司高层管理人员出现问题不能等同于信托公司自身的问题，当然高管问题会损害到信托公司；其次是个别信托公司出现问题，不能代表整个信托行业存在问题，绝大多数的信托公司质量很好；另外个别信托业务品种存在缺陷，不能说明整个信托制度出现问题。

    对于中国信托行业未来的发展方面，信托业协会会长王忠民认为，目前信托产品仅限于私募性质，流动性非常差，中国的信托业应定位于以公募为主、以规范的私募为辅的模式，下一步需要研究如何将信托产品标准化。只有在这种模式下，监管才能到位，风险也可以通过公募的方式加以分散。